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供應(yīng)商庫，在有些企業(yè)也被稱為“供應(yīng)商池”、“供應(yīng)商目錄”。

一個(gè)企業(yè)，即使還沒有建立完善的供應(yīng)商管理體系，企業(yè)經(jīng)營班子也會(huì)期待并要求采購部門建立供應(yīng)商庫。

供應(yīng)商庫，不是一份簡單的供應(yīng)商名單，是依賴供應(yīng)商管理體系建立的記錄供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫。

一、建立供應(yīng)商庫合不合法（規(guī)）？

為什么要說這個(gè)問題？

因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為建立供應(yīng)商庫，對(duì)政府采購來說，是不合法的；對(duì)企業(yè)采購來說，是不合規(guī)的。理由是：

“建立供應(yīng)商庫排除一部分供應(yīng)商的，違反了公平競爭原則。任何單位和個(gè)人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。

《中華人民共和國政府采購法》第三條：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。”（摘自“律臨”網(wǎng)站）

但我們?cè)谶M(jìn)行招標(biāo)采購時(shí)，不論是公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)，最終都有經(jīng)過資格審查的入圍投標(biāo)方名單。

因此，可以說，不合法的不是建立供應(yīng)商庫，而是將一部分供應(yīng)商故意排除在外的行為。

二、建立供應(yīng)商庫應(yīng)遵循哪些原則？

要使供應(yīng)商庫合法、合規(guī)，切實(shí)服務(wù)經(jīng)營，建立供應(yīng)商庫應(yīng)遵循以下原則：

（一）公平、公正、公開原則。

應(yīng)在公平、公正、公開的原則下開展供應(yīng)商庫的建立。公平、公正、公開主要是指評(píng)價(jià)指標(biāo)。公平和公正很好理解，至于為什么要公開？為什么我公司自己的規(guī)則還要公開？

因?yàn)槿绻桓嬖V供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)，供應(yīng)商就無法往我們所期待的方向去努力，而且會(huì)給外界一種“說你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行”的錯(cuò)覺。

（二）合適原則。

供應(yīng)商的選擇，一定是基于“5R”的，而非最低價(jià)的。即選擇有利于當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的適配供應(yīng)商。

（三）動(dòng)態(tài)更新原則。

供應(yīng)商庫不是封閉和靜態(tài)的系統(tǒng)，應(yīng)實(shí)行“優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)更新”。

（四）充分競爭原則。

對(duì)于同品類、可比較的供應(yīng)商，應(yīng)實(shí)行同樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)入，廣泛尋源，應(yīng)評(píng)盡評(píng)，在入庫前應(yīng)充分競爭。

不能雪藏供應(yīng)商，或設(shè)置個(gè)性化門檻，阻擋合格供應(yīng)商準(zhǔn)入。

三、怎么建立和管理供應(yīng)商庫？

建立和管理供應(yīng)商庫，建議按下面六個(gè)步驟：

第一，品類管理。

對(duì)采購的物料進(jìn)行分類。因?yàn)椴煌袠I(yè)的供應(yīng)商特性可能相差很大，不宜放在一起比較和評(píng)價(jià)。

如可以劃分為原料、輔料、包裝材料、MRO、固定資產(chǎn)、工程、營銷服務(wù)、軟件服務(wù)等。

關(guān)于品類管理的文章，可參考《采購品類管理》。

第二，制定供應(yīng)商檔案。

我們需要收集和記錄供應(yīng)商哪些信息，供應(yīng)商檔案就要設(shè)置哪些字段。比如：

第三，制定供應(yīng)商準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制。

制定符合公司目前發(fā)展需要的供應(yīng)商準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制，要與品控、研發(fā)、生產(chǎn)等部門討論，設(shè)置合理的指標(biāo)。

指標(biāo)不宜過寬，失去準(zhǔn)入意義；不宜過嚴(yán)，造成無法滿足供貨；不得設(shè)置傾向性和排他性指標(biāo)。

供應(yīng)商準(zhǔn)入評(píng)價(jià)機(jī)制，可參考《供應(yīng)商準(zhǔn)入管理辦法》。

第四，過程評(píng)價(jià)。

企業(yè)經(jīng)營情況不是發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的。因此，我們需要對(duì)供應(yīng)商庫中的供應(yīng)商進(jìn)行過程評(píng)價(jià)。

過程評(píng)價(jià)頻次可以按季度、半年度或年度，需要采取文審、績效評(píng)價(jià)和現(xiàn)場評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，現(xiàn)場評(píng)價(jià)可以采用飛行檢查和例行檢查。

關(guān)于供應(yīng)商評(píng)價(jià)，可參考《供應(yīng)商評(píng)價(jià)表》《供應(yīng)商現(xiàn)場考察打分表》。

第五，供應(yīng)商輔導(dǎo)。

我們進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)價(jià)的目的，是讓供應(yīng)商庫中的供應(yīng)商績效滿足我們的要求，從而不斷優(yōu)化我們的經(jīng)營成果。

針對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)果，我們要持續(xù)做供應(yīng)商輔導(dǎo)，以督促和幫助供應(yīng)商改善。

供應(yīng)商輔導(dǎo)，可參考《供應(yīng)商輔導(dǎo)》。

第六，動(dòng)態(tài)更新。

市場是變化的，我們要保持對(duì)供應(yīng)商庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，讓優(yōu)秀的供應(yīng)商進(jìn)入供應(yīng)商庫，淘汰不合格且無改善預(yù)期的供應(yīng)商。

保持供應(yīng)商庫動(dòng)態(tài)更新，可以有效防止熵增，促進(jìn)供應(yīng)商結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

還可以通過不斷敞口尋源和市場調(diào)研，合理調(diào)整供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)，避免傾向性和排他性造成不公平競爭。

供應(yīng)商管理，可參考《供應(yīng)商管理和審核關(guān)鍵點(diǎn)》《供應(yīng)商管理制度》。

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